公共管理中的公共性

传说三国时期，曹操和刘备不停的在打仗。一次曹操潜入到刘备的地盘和刘备打了三天三夜，曹操不敌，还被刘备用计烧掉了很多粮草，故而粮草严重不足，好多士兵都活活饿死了。他大怒，令手下的将士去各个村庄扫荡粮草。于一次扫荡过程中发现一所村民屋中摆放各种金银器具，铜钱首饰而生疑。本来曹操就听说这一带的人懂盗墓术，他就把那屋中摆有这些东西的人家抓了起来。逼着他们教自己盗墓术，还从一个村民口中得知一种借阴兵之术，但会损其寿命，他也不敢多用。于是靠着借阴兵打胜了刘备。为了奖励这些人，曹操他们为摸金校尉。可后来曹操因头痛而亡，...